Commission disciplinaire des sports de combat : comment cela fonctionne-t-il en pratique ?

Depuis fin 2022, les sports de combat aux Pays-Bas disposent d'une commission disciplinaire indépendante. Cela doit contribuer à un environnement sportif plus sûr pour tous. Mais comment cela fonctionne-t-il en pratique ?

Si l'on veut organiser un sport en toute sécurité, il faut convenir de règles communes. Quel comportement attendons-nous des personnes concernées ? Et que faisons-nous lorsque quelqu'un franchit les limites ? C'est notamment à cette fin qu'ont été rédigées les règles générales de conduite pour les sports de combat. Vous devez les accepter lorsque vous demandez un Fightpassport (passeport du combattant) ou un Keurmerk Vechtsportautoriteit (label de qualité de l'Autorité néerlandaise des sports de combat), ou encore une licence de promoteur ou de matchmaker. Vous enfreignez les règles ? La commission disciplinaire peut alors prendre une mesure.

Le début de la procédure
La commission disciplinaire peut intervenir lorsqu'une personne effectue un signalement. Toute personne ayant un intérêt dans les sports de combat peut le faire : sportifs, officiels, promoteurs, mais aussi le public. Lorsqu'un signalement est reçu, la commission examine d'abord s'il relève effectivement de sa compétence. Si tel est le cas, le signalement est déclaré « recevable ». La commission traitera alors le signalement.

Il peut aussi y avoir des raisons de ne pas traiter un signalement. La commission disciplinaire peut estimer qu'une accusation est trop légère. Si quelqu'un s'est fait traiter une fois de « salaud », cela ne donnera pas lieu à une affaire. S'il s'agit d'un signalement portant sur un incident survenu pendant un combat, cela ne relève pas des règles disciplinaires mais des règles du jeu. Ce sont les officiels qui en décident. Ils peuvent suspendre une personne pour comportement antisportif. La commission disciplinaire n'a pas à s'en mêler. Un tel signalement est déclaré « irrecevable ».

Accusation et défense
Si le signalement est déclaré recevable, le procureur ouvre une enquête. Une lettre est envoyée à la personne mise en cause. Elle indique quelles règles auraient été enfreintes et invite l'intéressé à donner des explications sur l'incident, ce que l'on appelle la « défense » ou le « contradictoire ».

« Dans la pratique, il s'agit jusqu'à présent surtout d'écarts de conduite commis par des sportifs ou des officiels en dehors du ring », constate Hind Mechri, coordinatrice et secrétaire de la commission disciplinaire. « Nous voyons des combattants de compétition qui veulent régler une querelle dans le public lors d'un événement, ou qui en viennent aux mains dans la vie nocturne. Ils donnent une mauvaise image des sports de combat. Sur leurs réseaux sociaux, ils se présentent comme des sportifs, mais ils partagent aussi des séquences de leurs violences de rue. Cela entre en conflit avec les règles de conduite auxquelles ils se sont engagés en signant pour le Fightpassport. Cela peut avoir des conséquences. Il s'agit alors le plus souvent d'une suspension de quelques mois, en partie avec sursis, en partie sans sursis. »

Toute personne confrontée à une accusation a donc la possibilité de se défendre. Des témoins et des éléments de preuve peuvent être présentés, comme des vidéos de l'incident. « Dans la plupart des cas, cette possibilité est utilisée », dit Mechri. « Les personnes veulent exprimer des regrets, apporter davantage de contexte aux événements, ou fournir des témoins qui, selon elles, donnent une image plus complète. Il y a aussi des personnes qui ne donnent aucune réponse. Cela influence évidemment la décision finale. »

Traitement
Cette décision finale est prise par trois des treize membres de la commission disciplinaire. Il s'agit de passionnés de sports de combat, ayant généralement une formation juridique. L'un d'eux est Joost Quant, avocat fort de trente ans d'expérience professionnelle. Il a été impliqué dans plusieurs affaires. « Nous examinons l'accusation, sa motivation, les éléments de preuve fournis et les déclarations de témoins, et nous entendons la personne mise en cause elle-même, si elle se présente. Nous prenons cette défense très au sérieux. Nous sommes indépendants en ce sens que nous ne cherchons pas à condamner. Nous cherchons à apprécier honnêtement les faits au regard des règles. »

« Nous devons pour cela tenir compte de plusieurs circonstances. Quel a été l'impact pour les victimes éventuelles ? Y a-t-il des regrets sincères ? Existe-t-il des circonstances atténuantes ou aggravantes ? Quel est le risque de récidive ? Si, par exemple, un auteur a déjà présenté ses excuses à la victime et indemnisé le dommage, nous parviendrons à une décision plus clémente que si la personne ne donne aucun signe de vie ni à la victime ni à la commission disciplinaire. Non pas parce que nous nous sentirions offensés, mais parce que cela témoigne d'une prise de conscience insuffisante de l'impact de ses actes. Le risque de récidive est alors plus élevé et une exclusion plus ferme est peut-être justifiée. »

Décision
Lorsque la commission disciplinaire a entendu tout le monde et pesé toutes les informations, elle rend une décision. Des suspensions sans sursis ont été prononcées jusqu'à présent, mais aussi des suspensions avec sursis. « Nous voulons donner aux personnes la possibilité de s'améliorer », dit Quant. « Nous avons par exemple eu une bagarre entre deux combattants de compétition dans le public lors d'un événement. Tous deux ont déclaré le regretter. Nous estimons alors utile qu'ils règlent leur différend par la parole en présence de leurs entraîneurs, avec une suspension avec sursis comme moyen de pression. Cela réduit probablement mieux le risque de récidive qu'une suspension sans sursis sans véritable conversation. »

Possibilité de recours
Si une personne n'est pas d'accord avec la décision de la commission disciplinaire, elle peut former une réclamation. L'affaire, accompagnée des arguments de l'auteur de la réclamation, est alors soumise à une commission de recours composée de trois autres membres de la commission disciplinaire. Celle-ci réexamine l'affaire, l'appréciation initiale de la commission disciplinaire et les objections formulées à son encontre. Elle peut maintenir ou modifier la décision.

Publication
Après une décision, celle-ci est publiée sous forme anonymisée sur le site internet de la VA (Nederlandse Vechtsportautoriteit, Autorité néerlandaise des sports de combat). L'objectif est de donner au secteur des sports de combat un aperçu du type d'affaires qui sont soumises et de la manière dont elles sont traitées. L'anonymisation s'explique par la nécessité de tenir compte des intérêts de toutes les personnes concernées en matière de vie privée.

Jusqu'à présent, treize signalements d'une possible affaire ont été adressés à la commission disciplinaire. Sept d'entre eux ont été déclarés recevables. Une décision a fait l'objet d'un recours et, dans cette affaire, une nouvelle décision a été rendue. Vous trouverez davantage d'informations sur la commission disciplinaire et un aperçu de toutes les décisions ici. Pour signaler une affaire susceptible de devoir être traitée par la commission disciplinaire, utilisez ce formulaire de signalement d'incidents.

Photo : Ekatarina Bolovtsova via Pexels