Avis de la VA aux fédérations : ne plus reprendre la suspension de Lazaar

La suspension maximale pour infraction aux règles antidopage a été ramenée l'année dernière de quatre à deux ans pour les sports qui ne sont pas affiliés à l'Agence mondiale antidopage (World Anti Doping Agency, WADA). Afin d'éviter une inégalité de traitement, la Nederlandse Vechtsportautoriteit (autorité néerlandaise des sports de combat) conseille aux fédérations qui lui sont affiliées de ne plus reprendre la suspension en cours du kickboxeur Ismael Lazaar auprès de Glory.

En 2017, Ismael Lazaar a été contrôlé positif lors d'un événement organisé par Glory. Par décision de l'institut néerlandais d'arbitrage disciplinaire sportif (Instituut Sportrechtspraak), il a été exclu pendant quatre ans. Il s'agissait à l'époque de la suspension maximale prévue pour cette infraction antidopage. Les fédérations de sports de combat sont convenues de reprendre mutuellement les suspensions prononcées. La conséquence est que le sportif est effectivement mis hors compétition pendant la période concernée.

Entre-temps, la sanction maximale pour cette infraction antidopage a été modifiée pour les sports non affiliés à la WADA : de quatre ans à deux ans. La suspension de M. Lazaar dure depuis plus de deux ans. Afin d'éviter une inégalité de traitement, la Nederlandse Vechtsportautoriteit ne voit désormais plus d'objection à la participation de M. Lazaar à des compétitions organisées par d'autres organisations que Glory. (La VA n'a pas la compétence d'annuler elle-même la suspension de M. Lazaar auprès de Glory.)

Précisions complémentaires :

Le 20 mai 2017, Glory Sports International (Glory) a organisé un gala de kickboxing à Bois-le-Duc (Den Bosch). Il s'agissait du premier événement de Glory lors duquel des contrôles antidopage ont eu lieu sous la responsabilité de l'autorité antidopage néerlandaise (Dopingautoriteit). M. Ismael Lazaar avait été contacté peu avant cet événement pour disputer un combat de kickboxing pour Glory et a été contrôlé positif à cette occasion.

M. Lazaar a été suspendu (à titre provisoire) par Glory le 24 juillet 2017. Par décision en appel de l'institut néerlandais d'arbitrage disciplinaire sportif (Instituut Sportrechtspraak, ISR) du 29 juin 2018, M. Lazaar a ensuite été suspendu (« exclu ») pour une durée de quatre ans. Il s'agissait à l'époque de la suspension maximale prévue pour cette infraction.

Au 1er janvier 2018, la Nederlandse Vechtsportautoriteit est convenue avec toutes les fédérations qui lui sont affiliées que les sanctions disciplinaires imposées à un combattant sont respectées par toutes les fédérations. De ce fait, M. Lazaar était également exclu, dans les faits, de la participation à des compétitions d'autres organisations et fédérations que Glory.

Entre-temps, la sanction maximale pour cette infraction a été abaissée à deux ans dans le règlement antidopage national pour les sports non liés à la WADA (« Nationaal Dopingreglement niet WADA [World Anti Doping Agency] gebonden sporten »). Sur la base de ce nouveau règlement, d'autres kickboxeurs combattant pour Glory ont également été sanctionnés l'année dernière (par voie de transaction).

Étant donné que M. Lazaar ne pourrait se voir infliger, sur la base du nouveau règlement, qu'une suspension de deux ans au maximum et qu'il est déjà suspendu depuis plus de deux ans, il a introduit une demande de révision auprès de l'ISR. Cette demande a malheureusement été rejetée, l'ISR estimant qu'une révision n'est possible que lorsqu'une interdiction a été modifiée ou levée (art. 54 du règlement antidopage national de l'Instituut Sportrechtspraak 2015, « Nationaal Dopingreglement Instituut Sportrechtspraak 2015 »). Selon l'ISR, la modification du régime de sanctions décrite ci-dessus ne constitue pas une modification d'une interdiction.

Il en résulte une situation très inéquitable dans laquelle M. Lazaar devrait purger une suspension plus longue que celle qui pourrait être imposée sur la base du règlement actuel. Pour cette raison, la Nederlandse Vechtsportautoriteit autorise toutes les fédérations à ne plus reprendre la suspension prononcée par Glory à l'égard de M. Lazaar, laquelle est toujours en cours. Concrètement, cela signifie que la Nederlandse Vechtsportautoriteit n'a pas d'objection à ce que M. Lazaar participe à des compétitions, pour autant que celles-ci ne soient pas organisées par Glory.

Par ailleurs, la Nederlandse Vechtsportautoriteit a également demandé à l'ISR d'adapter les motifs de révision afin qu'il puisse encore être fait droit à la situation de M. Lazaar.